Duminică, 23 februarie 2025, a început la București, la hotelul JW Marriott, cea de-a 28-a sesiune ordinară a Adunării generale a Asociației Comunelor din România (ACoR).
În cuprinsul programului primei zile a acestui eveniment se regăsește ședința ordinară a Consiliului director al Asociației Comunelor din România, care oferă cadrul adecvat pentru discutarea aspectelor statutare ale Asociației, precum și pentru deschiderea sesiunii ordinare a Adunării generale, în cadrul căreia urmează a fi abordate aspecte legate de activitățile realizate de ACoR în anul 2024.
A doua zi a evenimentului este dedicată primei „Conferințe Internaționale a Organizațiilor Prietene ale Asociației Comunelor din România”, la care sunt invitați să participe și reprezentanți ai asociațiilor autorităților locale din alte țări.
A treia zi a evenimentului este dedicată discuțiilor aplicate cu reprezentanții Guvernului României, iar în ultima zi vor fi dezbătute aspecte legate de activitățile viitoare ale Asociației.
- DISPOZIȚIA NR. 34 din 18 octombrie 2024 privind convocarea Adunării generale, în cea de-a 28-a sesiune ordinară, precum și a Consiliului director, în ședință ordinară pe semestrul I/2025, în perioada 23 – 26 februarie 2025;
- FIȘA INDIVIDUALĂ DE ÎNSCRIERE LA A 28-A SESIUNE ORDINARĂ A ADUNĂRII GENERALE A ASOCIAȚIEI COMUNELOR DIN ROMÂNIA, 23-26 FEBRUARIE 2025, BUCUREȘTI, HOTEL JW MARRIOTT.
PROGRAMUL ACTIVITĂȚILOR ÎN ZILELE DE 23, 24, 25 ȘI 26 FEBRUARIE 2025
În prima zi a celei de-a 28-a sesiuni ordinare a Adunării generale a Asociației Comunelor din România s-a desfășurat ședința ordinară a Consiliului director, în cadrul căreia au fost discutat aspectele prevăzute de statutul Asociației.
În cadrul ședinței ordinare a Consiliului director s-au discutat și însușit: raportul de activitate a Asociației pe anul 2024, bilanțul contabil și execuția bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2024, modificarea hotărârii Adunării generale a ACoR privind stabilirea cotizației anuale datorate de membrii ACoR, precum și proiectul Planului anual de achiziții publice pe anul 2025. De asemenea, au fost analizate următoarele: activitatea filialelor județene ale ACoR, situația plăților obligațiilor financiare ale comunelor membre, precum și ale membrilor pentru cooperare, gradul de implementare a activității de audit public intern prin cooperare la nivelul filialelor județene, precum și principalele direcții de dezvoltare ale ACoR.
După finalizarea ședinței Consiliului director, au fost deschise lucrările celei de-a 28-a sesiuni ordinare a Adunării generale a Asociației Comunelor din România. În această primă ședință au fost discutate aspectele prevăzute de statutul ACoR, prezentate mai sus, și au fost aprobate hotărârile aferente.
În data de 24 februarie 2025, primarii celor peste 350 de comune membre ale ACoR din toate județele României au avut oportunitatea de a analiza și dezbate, împreună cu reprezentanții administrației publice centrale, aspectele problematice cu care se confruntă comunele din România și, implicit, autoritățile administrației publice locale ale acestora, în contextul unor sincope în procesul de descentralizare, precum și al unei accentuate diminuări a capacității administrative.
Din partea Guvernului României, reprezentanții ACoR au avut onoarea de a-i avea alături la acest eveniment pe: Ion-Marcel CIOLACU, prim-ministrul României; CSEKE Attila-Zoltán, ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației; Simona BUCURA-OPRESCU, ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale; Mircea FECHET, ministrul mediului, apelor și pădurilor și peNatalia-Elena INTOTERO, ministrul culturii.
De asemenea, la eveniment a fost prezent Mihai BUSUIOC, președintele Curții de Conturi a României, care a adus în discuție, în cadrul intervenției sale, principalele deficiențe identificate în misiunile de audit desfășurate la nivelul comunelor.
La acest dialog interactiv au participat, de asemenea, reprezentanți cu funcții de răspundere din cadrul ministerelor și al instituțiilor aflate în subordinea sau în coordonarea acestora: Administrația Fondului pentru Mediu, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară, Agenția Națională a Funcționarilor Publici, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern din cadrul Ministerului Finanțelor, Direcția Generală Administrație Publică din cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Direcția Generală Investiții din cadrul Ministerului Energiei, precum și ai unor structuri neguvernamentale: Organizația Justice and Care Romania și Colegiul Național al Asistenților Sociali.
Distincțiile ACoR pentru anul 2024, precum și alte trofee și diplome de excelență ale ACoR au fost conferite pe parcursul celei de-a doua zile a evenimentului.
În data de 25 februarie 2025, s-a desfășurat Conferința Internațională a Organizațiilor Prietene ale Asociației Comunelor din România, ediția I, al cărei prezentator și moderator a fost Alin-Adrian NICA, consilierul onorific al președintelui Asociației Comunelor din România în relația cu Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România.
Invitații la această conferință au fost reprezentanți ai Comitetului European al Regiunilor (CoR), Krzysztof IWANIUK, primarul localității Terespol din Republica Polonă, membru al Grupului Alianța Europeană din cadrul CoR; ai Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa (CCRE/CEMR), Christoph SCHNAUDIGEL, copreședintele CEMR, președintele districtului Karlsruhe, Republica Federală Germania; Fabrizio ROSSI, secretarul general al CEMR, Regatul Belgiei, precum și ai asociațiilor autorităților locale din alte țări: Republica Austria, Johannes PRESSL, președintele Asociației Municipalităților din Austria, primarul localității Ardagger; Republica Populară Chineză, Sun XUEQING, secretarul general al Asociației Poporului Chinez pentru Prietenia cu Țările Străine (CPAFFC); Republica Franceză, Fortuné PELLICANO, președintele Comitetului de lucru Franța – România, Asociația Franceză a Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa (AFCCRE); Regatul Maroc, Abdelaziz DEROUICHE, președintele Consiliului Prefectural din Rabat, Asociația Marocană a Președinților Consiliilor Prefecturilor și Provinciilor din Regatul Marocului (AMPCPP); Republica Moldova, Tatiana BADAN, președintele Congresului Autorităților Locale din Republica Moldova (CALM), primarul satului Selemet, raionul Cimișlia; Republica Turcia, Cemil ARSLAN, secretarul general al Uniunii Municipalităților din Marmara (UMM); Republica Serbia, Goran CVETANOVIĆ, președintele Asociației Autorităților Locale din Republica Serbia (SCTM), primarul orașului Leskovac și Ucraina, Velina ZAIATS, primarul orașului Dunaivtsi, vicepreședintele Asociației Comunităților Teritoriale Amalgamate din Ucraina.
Totodată, la eveniment au fost reprezentate: Asociația Stabilitate, Armonie și Tradiții – SAT, prin Marius-Ciprian POP, președintele SAT; Asociația Orașelor din România (AOR), prin Nicolae MOLDOVAN, prim-vicepreședintele AOR, primarului orașului Beclean, județul Bistrița-Năsăud; Asociația Municipiilor din România (AMR), prin Ciprian CIUCU, prim-vicepreședinte al AMR, primarul Sectorului 6 al Municipiului București; Consiliul Autorităților Locale din România și Republica Moldova – CALRRM, prin Valentin-Dumitru-Ioan IVAN, președintele CALRRM, primarul comunei Sadu, județul Sibiu și Sindicatul Național SCOR, prin Dan CÂRLAN, președintele SCOR.
În cadrul Conferinței Internaționale a Organizațiilor Prietene ale Asociației Comunelor din România, desfășurate sub tema „Autonomia Locală – Temelia Statului”, reprezentanții asociațiilor invitate au abordat subiecte esențiale privind autonomia locală și impactul acesteia asupra dezvoltării comunităților.
Participanții au discutat despre rolul autonomiei locale, dificultățile întâmpinate în țările de origine, precum și principalele direcții de reformă pentru consolidarea acesteia. De asemenea, au fost analizate tendințele și orientările actuale în organizarea administrativ-teritorială, evidențiindu-se importanța descentralizării și a unui cadru legislativ adaptat nevoilor locale.
Conferința a oferit o platformă de schimb de bune practici și soluții pentru consolidarea autonomiei locale, subliniind necesitatea unui dialog constant între autoritățile locale și centrale pentru o guvernare eficientă și adaptată realităților fiecărei comunități.
Cu această ocazie, participanții au discutat și au aprobat Declarația finală a Conferinței Internaționale a Organizațiilor Prietene ale Asociației Comunelor din România – Ediția I.
Declarația subliniază importanța autonomiei locale ca fundament al statului democratic și al suveranității populare, promovând descentralizarea și principiul subsidiarității. Documentul recunoaște rolul esențial al administrațiilor locale în furnizarea serviciilor publice și în dezvoltarea comunităților, făcând referire la Carta europeană a autonomiei locale ca reper pentru reforme.
Se evidențiază provocările actuale, inclusiv constrângerile financiare, creșterea responsabilităților locale și tendințele de recentralizare, care pot afecta negativ democrația și calitatea serviciilor publice. Este exprimată îngrijorarea față de politicile Uniunii Europene care ar putea reduce accesul administrațiilor locale la finanțare și ar accentua disparitățile regionale.
Declarația solicită un echilibru între supravegherea centrală și autonomia locală, protejarea principiilor democratice, continuarea reformelor de descentralizare, stimularea cooperării între comunități și măsuri care să îmbunătățească direct calitatea vieții cetățenilor. Se reafirmă ideea că un stat puternic necesită administrații locale puternice, iar viitorul depinde de susținerea autonomiei locale și a capacităților comunităților.
În cea de-a doua parte a zilei au avut loc lucrările sesiunii ordinare a Adunării generale a Ligii femeilor, primari ai comunelor din România, conduse de Mariana GÂJU, prim-vicepreședintele ACoR, primarul comunei Cumpăna, care deține calitate de președinte al acestei ligi.
Cu această ocazie, a fost prezentat Raportul de activitate a Ligii femeilor, primari ai comunelor din România pentru mandatul 2020 – 2024 și au fost alese organele de conducere ale Ligii femeilor, primari ai comunelor din România pentru mandatul 2024 – 2028.
